выяснил по коду - они становятся активными когда дата с которой применена РАУЗ совпадает или раньше даты настройки
Чтобы обнаруживать ошибки, программист должен иметь ум, которому доставляет удовольствие находить изъяны там, где, казалось, царят красота и совершенство. Фредерик Брукс-младший